9.4. Учреждения и организации страхования

4 фонда, 124 ед.хр., 1885-1919

Страхование осуществляли органы, организации и учреждения, выполняющие мероприятия по созданию и использованию денежного страхового фонда, из которого производилось возмещение ущерба и выплата иных денежных сумм в результате стихийных бедствий, несчастных случаев, других событий, являющихся страховыми случаями. В зависимости от объекта, страхование подразделялось на имущественное (капиталов, движимого и недвижимого имущества) и личное (жизни, здоровья, трудоспособности). Страхование в России введено государственной властью и было связано с нуждами долгосрочного кредита, что впервые было сформулировано в Манифесте 28.06.1786 «Об учреждении государственного заемного банка». И имущественным и личным страхованием могли заниматься как государственные учреждения, так и акционерные общества, общества взаимопомощи, другие общественные организации. Государство координировало и руководило деятельностью страховых учреждений и организаций посредством специально создаваемых органов, подчиненных Министерству финансов. Примером таких органов, занимавшихся имущественным страхованием, служили районные страховые инспекции Управления государственными кассами (см. ф. №384), которые были созданы Положением о страховании доходов и капиталов в Государственных сберегательных кассах от 10.06.1914, которым государство принимало на себя ответственность за страхование доходов и капиталов. Примером органов государственного управления учреждениями и организациями личного страхования являлось Саратовское губернское присутствие по делам страхования рабочих. Создано на основании закона от 23.06.1912 об обязательном страховании рабочих от несчастных случаев; состояло из губернатора (председатель), вице-губернатора, губернского предводителя дворянства, управляющего Казенной палатой, помощника прокурора Окружного суда, старшего фабричного инспектора, врачебного инспектора, представителя министерства внутренних дел, фабричного инспектора, представителей губернского земства и городской думы, представителей владельцев предприятий и рабочих-участников больничных касс. Контролировало соблюдение законодательства об обеспечении рабочих в случае болезни и о страховании рабочих от несчастных случаев; правил, инструкций, постановлений Совета по делам страхования рабочих Министерства торговли и промышленности. Осуществляло общее управление и руководство больничными кассами, представляло свои решения на рассмотрение Совета. Прекратило существование в соответствии с постановлением Народного комиссариата труда от 16.09.1918 «Об упразднении страховых присутствий». Непосредственно страхованием рабочих от несчастных случаев занималось Поволжское окружное страховое товарищество, созданное на основании того же закона от 23 06.1912. Правление товарищества находилось в Саратове (Большая Казачья, 34), представительства товарищества находились в Уральской области, Тамбове, Астрахани, Пензе, Самаре и Симбирске. Уполномоченные данных представительств, избранные на общих собраниях владельцев промышленных предприятий соответствующих губерний, подлежащих действию Положения о страховании рабочих от несчастных случаев, являлись членами Общего собрания уполномоченных товарищества. Управление делами товарищества велось совместно правлением и общим собранием уполномоченных, которые решали все вопросы от имени всех его членов. Свои действия товарищество открыло в 1914 г. Одним из старейших видов страхования имущества являлось страхование от огня. Страхованием от огня движимого и недвижимого имущества занималось Саратовское общество взаимного от огня страхования имуществ. Устав общества был утвержден 07.12.1867. Начало деятельности – 03.05.1867. Последние выявленные сведения о деятельности общества датируются 1916 годом. Наиболее распространенным видом страхования являлось страхование на случай смерти, суть которого сводилась к возмещению материального ущерба, наносимого смертью конкретного человека его семье, или близким ему людям. Этим видам страхования занимались учреждения и организации различных форм собственности, но чаще других общества на основе взаимности, такие, как Саратовская касса взаимного вспоможения на случай смерти (похоронная касса), образованная в 1897 г. с целью выплаты пособий родственникам на погребение умерших членов кассы. Устав кассы утвержден Министром внутренних дел 31.03.1897. Учредительное собрание кассы состоялось 11.05.1897. Управление делами кассы осуществляло общее собрание членов кассы и правление, избираемое простым большинством голосов общего собрания, и состоящее из трех членов, трех кандидатов в члены и трех ревизоров. Членами правления из своей среды избирался председатель. Капитал кассы состоял из вступительного и членских взносов ее членов; наличные суммы для приращения процентов могли размещаться в различных кредитных учреждениях На основании декрета СНК от 28.11.1918. «Об организации страхового дела в Российской республике», страхование во всех его видах и формах объявлялось государственной монополией, в связи с чем все частные страховые общества и организации (акционерные, паевые и взаимные) подлежали ликвидации; бывшие земские и взаимные городские страховые организации объявлялись достоянием РСФСР.

№ фонда Название Крайние даты документов
349Поволжское окружное страховое товарищество1912-1919
359Саратовская губернская касса взаимного вспоможения на случай смерти (похоронная касса)1897-1913
401Саратовское губернское присутствие по делам страхования рабочих1912-1918
653Саратовское общество взаимного от огня страхования имуществ1885-1914

на главную