9.3.2.3.3.2. Ссудо-сберегательные товарищества

6 фондов, 121 ед.хр., 1875-1897

Система мелкого кредита получила развитие в России после реформы 1861 г. Ссудо-сберегательные товарищества образовывались лицами, не имеющими значительного капитала – ремесленниками, мелкими торговцами и, преимущественно, крестьянами, с целью получения ими краткосрочных кредитов на развитие своей деятельности. Уставы обществ первоначально утверждались на Высочайшем уровне. 17.05.1871 Высочайшим мнением Госсовета «О главных основах устройства земских кредитных учреждений» был установлен порядок учреждения мелких кредитных установлений. В соответствии с ним, до открытия действий обществ краткосрочного кредита, равно как и других общественных кредитных установлений, было необходимо разработать и утвердить в Министерстве финансов и Министерстве МВД устав общества. При разработке уставов надлежало руководствоваться уставами уже действующих обществ взаимного кредита, ранее утвержденными на Высочайшем уровне. Высочайшим мнением Госсовета от 31.05.1872 «Об учреждении частных кредитных установлений» за Министром финансов закреплялось право утверждения уставов кредитных товариществ, вводилась единая для всех товариществ форма отчетности (публикуемых балансов), предлагалось представить на утверждение Госсовета примерные (образцовые) уставы для всех видов кредитных общественных установлений. За основу в организации работы в большинстве ссудо-сберегательных товариществ был принят образцовый устав, разработанный особой комиссией Московского общества сельского хозяйства в 1871 г., одобренный министром финансов. Согласно уставу, в основе капитала мелких кредитных учреждений были паи – личные взносы членов товарищества. Кроме паевого капитала товарищество получало средства от посторонних лиц (позже и от государственного банка) в виде займов и вкладов, в обеспечении которых устанавливалась круговая ответственность всех членов общества (круговая порука). Заемный капитал не должен был превышать 10-кратной суммы собственного капитала. Величина выдаваемых членам товарищества ссуд зависела от установленной величины пая - полуторный размер пая без поручительства, тройной – с поручительством. Общий принцип организации работы был аналогичен принципам организации работы всех общественных кредитных установлений, основанных на взаимной ответственности. Управление делами находилось в ведении правления, ведущего текущие дела и отчетность; совета, с наблюдательной и контрольной функциями; общего собрания, которое выбирало должностных лиц, утверждало отчеты правления и решало вопросы, превышающие компетенцию правления. В начале ХХ в. произошло усиление государственного регулирования деятельностью общественных кредитных установлений. Указом Сената от 07.06.1904 было утверждено «Положение об учреждениях мелкого кредита», к которым были отнесены кредитные товарищества, ссудо-сберегательные товарищества, сельские, волостные и станичные общественные ссудо-сберегательные и земские кассы, а также образованные на основании этого положения, но действующие по особым правилам и частным уставам вспомогательные и сберегательные кассы бывших государственных крестьян, сельские банки и другие подобные заведения. В соответствии положением, устройство и порядок действий учреждений мелкого кредита стали определяться образцовыми уставами, которые издавались созданным при министерстве финансов Управлением по делам мелкого кредита, которое осуществляло контроль за исполнением уставов и правил работы учреждений мелкого кредита. Управляющий делами мелкого кредита назначался императором по представлению министра финансов из членов Совета Государственного банка. При Управлении делами мелкого кредита находился Комитет по делам мелкого кредита под председательством управляющего. На основании положения от 07.06.1904 в губерниях начали действовать Губернские комитеты по делам мелкого кредита, состоявшие из представителей ведомств, при которых создавались кредитные учреждения, под председательством губернатора. Губернский комитет подчинялся Управлению по делам мелкого кредита Министерства финансов, занимался переводом действовавших кредитных учреждений на работу по новому нормальному уставу, контролировал их деятельность через земских начальников и инспекций мелкого кредита местных отделений госбанка. Саратовская инспекция мелкого кредита образована на основании положения от 07.06.1904 при Саратовском отделении государственного банка. Занималась производством ревизий деятельности учреждений мелкого кредита: ссудо-сберегательных товариществ, сельских и волостных общественных ссудо-сберегательных касс. Оказывала содействие учредителям мелких кредитных учреждений в организации их работы, занималась проверкой отчетов кредитных учреждений. Дальнейшее развитие учреждений мелкого кредита связано с кооперацией – для обеспечения гарантии своей деятельности они объединялись в союзы. Процесс объединения мелких кредитных учреждений в более крупные объединения и союзы наиболее активизировался накануне революции 1917 г. Декретом ВЦИК 14.12.1917 банковское дело в России было объявлено государственной монополией. Большинство общественных банков, в том числе и учреждения кредитной кооперации, влились в кооперативный отдел Саратовского отделения народного банка РСФСР.

№ фонда Название Крайние даты документов
842Александровское ссудо-сберегательное товарищество1879-1897
843Балтайское ссудо-сберегательное товарищество1878-1896
845Злобовское ссудо-сберегательное товарищество1878-1892
846Рыбушанское ссудо-сберегательное товарищество1878-1892
847Тепловское ссудо-сберегательное товарищество1875-1892
848Труевское ссудо-сберегательное товарищество1880-1891

на главную