Саратовский областной союз потребительских обществ Российского союза потребительских обществ. 1936–

Ф. Р-2020, 1 оп., 3497 ед. хр., 1938-2020

Историческая справка

С принятием 05.12.1936 Конституции СССР Саратовский край стал именоваться Саратовской областью, Саратовский краевой союз потребительских обществ (Крайпотребсоюз) стал именоваться Саратовским областным союзом потребительских обществ («Облпотребсоюз»). Облпотребсоюз являлся срединным звеном потребительской кооперации, которое объединяло на правах членов районные союзы потребительских обществ (райпотребсоюзы) и районные потребительские общества (райпо), не входящие в райпотребсоюзы, расположенные на территории области. Облпотребсоюз руководил организацией потребительской кооперации области, планировал хозяйственную и финансовую деятельность своих членов. В качестве хозяйственного центра вёл оптовую торговлю с организациями потребительской кооперации, создавая для этих целей оптовые и межрайонные базы, осуществлял заготовки сельскохозяйственных продуктов, сырья и утиля, открывал промышленные предприятия по выработке товаров широкого потребления, для обслуживания своих предприятий создавал транспортные предприятия (автобазы). В городах и промцентрах создавались розничные торговые организации – горкоопторги – с сетью торговых точек для продажи сельскохозяйственных продуктов. В ведении облпотребсоюза находились также учебные заведения – курсы, Энгельсская торгово-кооперативная школа, Хвалынский кооперативный техникум), которые готовили кадры для предприятий и организаций системы с отрывом и без отрыва от производства.
Облпотребсоюз состоял членом Центрального союза потребительских обществ РСФСР и СССР - Центросоюза.
Органами управления Облпотребсоюза являлись - областной съезд потребительской кооперации, совет Облпотребсоюза, правление Облпотребсоюза и его рабочий орган - президиум. Областной съезд являлся высшим органом управления и собирался один раз в четыре года. В период между съездами функции и права съезда присваиваются совету. Для управления делами облпотребсоюза съезд избирал сроком на 4 года правление (исполнительный орган) в составе 7-11 человек, и председателя.
За период своего существования организационная сеть Облпотребсоюза претерпела ряд реорганизаций.
По состоянию на 01.01.1938 в него входили: 44 райпотребсоюза, 13 райпо, 222 сельпо, 71 совхозрабкоопа (из них 68 через совхозсекцию), 57 райзаготконтор, 7 оптовых баз (из них 1 база через Совхозсекцию). В связи с созданием в 1939 г. Пензенской области, упразднением в 1942 г. АССР НП, созданием в 1954 г. и упразднением в 1957 г. Балашовской области, внутриобластным районированием число районных объединений постоянно менялось. Кроме того, учитывалась и экономическая целесообразность работы объединений и хозяйствующих структур.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 13.10.1969 была начата реорганизация райпотребсоюзов в районные потребительские общества (райпо), которая закончилась в 1973 г. – в системе Облпотребсоюза числилось 37 райпо. Райпо в 1975-1976 гг. перешли на отраслевую систему управления.
Структура аппарата Облпотребсоюза на 01.01.1970: правление; общий отдел; ревизионная комиссия; претензионно-правовой отдел; финансовый отдел; отдел цен; отдел труда и зарплаты; центральная бухгалтерия; контрольно-ревизионный отдел; планово-экономический отдел; оргинструкторский отдел; управление по организации и технике торговли; управление производственных и бытовых предприятий; управление по закупкам и сбыту сельскохозяйственных продуктов и сырья.
В 1975 г. в систему Облпотребсоюза входили: 8 торговых баз – Саратовская универсальная, Аркадакская, Аткарская, Балашовская, Ершовская, Краснокутская, Пугачёвская, Энгельсская, Саратовская торгово-закупочная база, 5 автоэкспедиционных баз – Балашовская, Ершовская, Пугачёвская, Саратовская, Энгельсская, и 3 заготовительно-сбытовые базы – Балашовская, Пугачёвская, Саратовская, Саратовский промкомбинат, Энгельсский продкомбинат, деревообрабатывающий комбинат, Пугачёвский консервный завод, Краснокутский пивзавод, строительно-монтажное управление, ремонтно-монтажный комбинат, Саратовский горкоопторг, пионерский лагерь «Раздолье», пансионат «Заря», Энгельсские кооперативные училище и техникум.
В 1976 г. членами Облпотребсоюза являлись райпо: Алгайское, Аркадакское, Аткарское, Базарно-Карабулакское, Балаковское, Балашовское, Балтайское, Вольское, Дергачевское, Духовницкое, Екатериновское, Ершовское, Ивантеевское, Калининское, Красноармейское, Краснокутское, Краснопартизанское, Лысогорское, Марксовское, Ново-Бурасское, Новоузенское, Озинское, Перелюбское, Петровское, Питерское, Пугачёвское, Ровенское, Романовское райпо, Ртищевское, Самойловское, Саратовское, Советское, Татищевское, Турковское, Фёдоровское, Хвалынское, Энгельсское.
Основные задачи потребительской кооперации в 1976-2000 гг.: торговая, в основном – розничная торговля на селе, заготовительная, производственная (производство продуктов питания на базе местных сельскохозяйственных продуктов, непродовольственных товаров), организация и руководство деятельности потребительских кооперативов Саратовской области, планирование их финансовой и хозяйственной деятельности.
На 01.02.1991 аппарата управления: руководство, группа гражданской обороны, ревизионная комиссия, юридический отдел, управление кооперативного строительства, кадров и социальных вопросов, управление финансов, бухгалтерия правления, отдел цен, управление бухгалтерского учёта и контроля, управление экономики планирования, труда и заработной платы, управление организации торговли промышленными товарами (отдел организации торговли швейными товарами, тканями и обувью, отдел организации торговли галантереей, культтоварами, книгой, отдел организации торговли хозяйственными товарами, отдел оптовой торговли и товарных ресурсов), управление организации торговли продовольственными товарами с группой по организации торговли сельхозпродуктами и группой тары (отдел общественного питания, отдел организации и техники торговли, отдел по руководству подсобными хозяйствами, кооперативами и организации торговли сельскохозяйственными продуктами, отдел по организации экспортно-импортных операций), управление кооперативной промышленности (отдел производственных предприятий, отдел хлебопечения), управление заготовок (планово-финансовый отдел, отдел организации заготовок плодоовощной продукции и лектехсырья, отдел организации заготовок животноводческого, пушного, мехового сырья, шерсти и вторсырья, отдел организации закупок продуктов животноводства), отдел капитального строительства, группа технического надзора, транспортный отдел, отдел техники, охраны труда и противопожарной безопасности, отдел материально-технического снабжения, группа административно-хозяйственной части.
В апреле 1991 г. управление кооперативного строительства, кадров и социальных вопросов переименовано в отдел кооперативного строительства, кадров и социальных вопросов. Из структуры аппарата управления исключено управление бухгалтерского учёта и контроля.
В октябре 1991 г. управление финансов переименовано в финансовый отдел, группа административно-хозяйственной части – в административно-¬хозяйственный отдел; из штатного расписания выведены управление экономики планирования, труда и заработной платы, отдел оптовой торговли и товарных ресурсов управления организации торговли промышленными товарами, отдел по руководству подсобными хозяйствами, кооперативами и организации торговли сельскохозяйственными продуктами, отдел организации закупок продуктов животноводства; вновь созданы отдел прогнозирования, сводного плана и статистики, центральная бухгалтерия, контрольно-ревизионное управление, отдел закупок излишков продуктов животноводства, растениеводства и лектехсырья управления заготовок, отдел по руководству сельскими подсобными хозяйствами, кооперативами и рынками управления заготовок.
01.01.1992 введено в действие новое штатное расписание, в соответствии с которым в структуре аппарата управления вновь создана группа контроля и исполнения и реорганизована группа гражданской обороны.
Структура аппарата управления на 30.04.1992: руководство, ревизионная комиссия с аудиторской службой, центральная бухгалтерия, отдел организационно-массовой работы, кадров и социального развития, отдел прогнозирования и статистики, финансово-экономическое управление (сектор по финансам, сектор по труду и заработной плате, сектор по юридическому обслуживанию), группа по ценам, бухгалтерия правления, производственно-заготовительное управление (отдел производственных предприятий, отдел хлебопечения), управление организации строительства, снабжения, транспорта и техники, административно-хозяйственный отдел.
30.10.1992 сектор по финансам переименован в финансовый отдел, сектор по юридическому обслуживанию – в группу по юридическому обслуживанию, отдел производственных предприятий – в сектор производственных предприятий, отдел хлебопечения – в сектор по хлебопечению, вновь создано торговое управление, ликвидирована группа по ценам.
01.01.1993 из структуры аппарата управления исключено управление организации строительства, снабжения, транспорта и техники, вновь создан сектор архитектурно-проектной работы.
01.04.1993 сектор архитектурно-проектной работы реорганизован в отдел организации строительства, транспорта и техники.
01.10.1993 отдел организации строительства, транспорта и техники разделен на сектор организации строительства и сектор по организации транспорта и техники.
Структура аппарата управления на 01.01.1995: руководство, ревизионная комиссия, ревизионная служба, центральная бухгалтерия, группа организационно-массовой работы, кадров и социального развития, сектор прогнозирования и статистики, финансово-экономическое управление, сектор по финансам, сектор по труду и заработной плате, группа по труду и заработной плате, сектор по юридическому обслуживанию, бухгалтерия правления, торговое управление, заготовительно-производственное управление, группа производственных предприятий, группа по хлебопечению, группа по организации транспорта и техники, административно-хозяйственный отдел.
Во исполнение закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации Третьим общим собранием представителей потребительских обществ Саратовской области принято постановление от 22.03.1995 об утверждении устава облпотребсоюза, согласно которому целями деятельности Облпотребсоюза являлись координация деятельности потребительских обществ, их союзов, содействие развитию их деятельности, обеспечение защиты прав потребительских обществ, их членов, представление интересов потребительской кооперации в государственных и иных органах, оказание информационных, правовых и иных видов услуг.
Высшим органом управления Облпотребсоюза являлось общее собрание членов Облпотребсоюза, исполнительным органом – правление.
01.08.1995 ликвидированы группа организационно-массовой работы, кадров и социального развития, финансово-экономическое управление (бухгалтерия правления оставлена в качестве самостоятельного структурного подразделения), торговое управление, заготовительно-производственное управление. Сектор прогнозирования и статистики переименован в отдел прогнозирования, статистики, оплаты труда, административно-хозяйственный отдел – в административно--хозяйственную службу, вновь созданы управление организационно-правовой и кадровой работы, группа по организации и техники торговли.
Структура аппарата управления на 01.01.1996: руководство, ревизионное управление, учётно-экономическое управление, бухгалтерия правления, отдел организационно-правовой и кадровой работы, отдел по организации торговли и общепита, отдел по организации заготовительно-производственной деятельности, сектор технического обслуживания, административно-хозяйственная служба.
Структура аппарата управления на 01.04.1997: руководство, ревизионное управление, учётно-экономическое управление, отдел по правовой работе, отдел по организации торговли, общепита, бытового обслуживания (группа по организации заготовительной деятельности), сектор по организации производственной деятельности, сектор технического обслуживания, административно-хозяйственная служба.
С 1998 г. исполнительным органом наряду с правлением являлся Совет облпотребсоюза.
Структура аппарата управления на 01.02.1998: руководство, секретариат, ревизионная комиссия, сектор по правовой работе, группа по расчетам, инструкторский сектор, отдел сводной бухгалтерской отчетности и анализа, группа новых форм расчетов, отдел прогнозирования и экономической информации, аудиторско-ревизионный отдел, отдел маркетинга и организации торговли, сектор по организации производственной деятельности, группа по организации заготовительной деятельности, сектор по организации работы рынков, группа технического обслуживания, административно-хозяйственная служба.
01.10.1998 сектор по правовой работе переименован в отдел по правовой работе, сектор по организации производственной деятельности – в отдел по организации производственной деятельности, группа по организации заготовительной деятельности – в сектор по организации заготовительной деятельности; в структуру введено финансовое управление, из штатного расписания выведены группа новых форм расчёта и группа технического обслуживания.
01.01.1999 организован сектор техобслуживания и охраны труда.
Структура аппарата управления на 01.01.2000: руководство, секретариат, ревизионная комиссия, сектор по правовой работе, группа по правовой работе, сектор по оргмассовой и кадровой работе, отдел сводной бухгалтерской отчётности и анализа, финансовый отдел, отдел прогнозирования и экономической информации, отдел маркетинга и организации торговли, отдел по организации производственной деятельности, сектор по организации работы рынков, сектор техобслуживания и охраны труда, административно-хозяйственная служба.
Структура аппарата управления на конец 2000 г.: руководство, контрольно-ревизионный отдел, ревизионная комиссия, отдел по правовой работе, отдел организационной и кадровой работы, группа по расчетам, отдел сводной бухгалтерской отчётности и анализа, финансовый отдел, отдел прогнозирования и экономической информации, отдел маркетинга и организации торговли, отдел по организации производственной деятельности, управление по организации заготовительной деятельности, группа по организации работы рынков, группа техобслуживания и охраны труда, административно-хозяйственная служба.

Аннотация

Постановления и распоряжения президиума, правления, совета, президиума совета; протоколы собраний уполномоченных пайщиков, заседаний президиума, собраний совета представителей райпо, ревизионной комиссии, производственных совещаний; уставы; планы хозяйственной деятельности, по труду, фонду заработной платы, производительности труда, заготовительного и закупочного оборота, розничного товарооборота, строительства и прироста торговой сети, финансовые планы, планы издержек обращения, закупок сельхозпродуктов и сырья, планы работы ревизионной комиссии, утверждённые лимиты товарных запасов, сметы административно-хозяйственных расходов, предельные ассигнования на управленческие расходы; штатные расписания аппарата Облпотребсоюза и райпо, титульные списки; сводные годовые бухгалтерские отчёты, отчёты райпо, статистические, доклады, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, отчёты ревизионной комиссии, конъюнктурные обзоры, анализы хозяйственной деятельности Облпотребсоюза и его системы, анализы выполнения планов; акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности, проверки торговой сети, приёмки в эксплуатацию законченных строительством объектов; документы (анализы, перечни, списки) по капитальным вложениям; документы по сокращению расходов на содержание аппарата управления (расчёты, справки, переписка), съездов потребкооперации; социалистические обязательства, итоги их выполнения; документы (справки, характеристики, переписка) о награждении работников; номенклатуры дел; документы местного комитета профсоюза (протоколы общих собраний, заседаний месткома, сметы расходов, финансовые отчёты).

Опись № 1. Том 1

Опись № 1. Том 2

Опись № 1. Том 3

Опись № 1. Том 4

на главную