ОАФ Р-106, 5 оп., 376 ед. хр., 1922-1934
До Октябрьской революции в Саратовской губернии действовал Саратовский отдел императорского общества размножения охотничьих и промысловых животных и правильной охоты, которое, предположительно, прекратило своё существование в октябре 1918 г. Функции этого общества принял Саратовский губернский союз охотников, который принял и всё его наличное имущество. Точной даты образования союза охотников установить не удалось. Известно, что в июне 1921 г. он уже существовал. Задачами Союза являлось: организация охотников в губернском масштабе, сохранение и развитие охотничьего хозяйства, в т.ч. и установление правил охоты, борьба с браконьерством, борьба с хищниками, взаимоотношения с госорганами – административным отделом губисполкома, ГЗУ, ГФО.
Контролировал и наблюдал за деятельностью Союза охотников подотдел по делам охоты при гублесотделах НКЗ – «Губохота».
Органом управления Союза охотников являлся съезд, исполнительным органом - избранное Правление из 7 действительных членов и 3 кандидатов. Из него выделялся рабочий Президиум – председатель, заместитель председателя, секретарь. Контрольным органом являлась ревизионная комиссия.
К августу 1922 г. сложилась следующая структура: секретариат (функции культурно-просветительские, охотничье хозяйство); торговый отдел (функция финансовая); организационно-инструкторский отдел.
При Союзе была организована библиотека-читальня.
В феврале 1922 г. при Союзе был открыт кооператив «Охотник» для снабжения членов Союза оружием, боеприпасами и прочими охотничьими принадлежностями. В июле 1922 г. преобразовали его в закрытый распределительный пункт, передав его функции торговому отделу, затем, в октябре 1922 г., вновь открыли закрытый кооператив.
Союз имел свой орган – в мае 1922 г. вышел первый номер журнала «Охотник», а с октября 1922г. – газета «Саратовский охотник».
Членами Губернского союза являлись уездные и городские союзы охотников. В июне 1922 г. было принято решение о нецелесообразности существования горсоюзов – им было предписано слиться с усоюзами.
21.07.-22.07.1922 в г. Саратове состоялся Саратовский губернский съезд охотников. В протоколах заседания этого съезда появляется новое наименование – «Саратовский губернский отдел Всероссийского производственного союза охотников» (ВПСО). Усоюзы были переименованы в уотделы.
01.03.1923 был опубликован Декрет ВЦИК об охоте. Согласно ему из компетенции Союза были изъяты функции, составлявшие его основу и сущность - право выдачи удостоверений на право охоты (передано органам НКЗ), регистрация охотничьего оружия и лиц, им владеющих, выдача удостоверений на право приобретения и хранения охотничьего оружия и огнеприпасов (переданы органам НКВД, милиции и ГПУ) и др. Поэтому встал вопрос о переходе его на новый Устав. Саратовский губернский съезд ВПСО 05.01.1924 принял решение преобразовать губотдел ВПСО в самостоятельный Саратовский губернский Союз охотников, принять новый Устав (зарегистрирован 08.05.1924).
По новому Уставу членство в Союзе было смешанным – как физических лиц (на основе уплаты ими вступительного и членских взносов, государственного и местных сборов за право охоты), так и юридических – уездных кооперативно-промысловых товариществ.
Управление делами возлагалось на Съезд Уполномоченных, исполнительным органом являлось Правление (5 человек) и рабочий Президиум (3 человека), контрольным – ревизионная комиссия. Управление уездными союзами осуществлялось назначаемыми Правлением уполномоченными. Уполномоченные были назначены в Аткарский, Ртищевский, Вольский, Хвалынский, Сердобский, Камышинский уездные союзы. С июля 1924 г. в Губсоюзе, до этого организации объединяющей и представляющей во внешних сношениях все уездные охотничьи организации губернии, наметился раскол – Балашовский, Кузнецкий и Петровский уотделы приняли кооперативно-промысловый устав, и, минуя губернский Союз, стали членами Всероссийского союза промыслово-охотничьих кооперативов «Всекохотсоюза» (преобразованного и перешедшего на кооперативно-промысловый устав ВПСО).
Губернский съезд 13.12.1924 постановил перевести Саратовский губернский союз охотников на кооперативно-промысловый Устав (зарегистрирован 26.06.1925). Губсоюз стал называться «Саратовским губернским кооперативно-промысловым союзом охотников».
Циркуляром ВСНХ от 21.12.1925 временный характер смешанного состава Губсоюза (физических и юридических лиц) был отменён. Отношением Промэку ГСНХ от 09.01.1926 устанавливался порядок, требующий выделения из Губсоюза всех персональных (физических) членов в самостоятельное кооперативно-промысловое товарищество. На общем собрании городских членов Губсоюза 14.03.1926 было организовано Саратовское кооперативно-промысловое товарищество охотников г. Саратова и его уезда из всех городских и уездных физических членов Губсоюза, а через него во Всекохотсоюз.
К марту 1926 г. Губсоюз объединял лишь 4 кооперативно-промысловых товарищества: Саратовское, Вольское, Базарно-Карабулакское, Зубриловское.
Саратовский губсоюз охотников всегда являлся организацией любительски-спортивной, а не промысловой, и в сложившихся экономических условиях выжить не смог. На совещании Союза 27.05.1928 было принято решение о ликвидации Союза, как «мёртвой» организации. Решено было ликвидационную комиссию не создавать, ликвидацию передать Саратовскому товариществу охотников, с условием выдачи паев его членам.
До марта 1926 г. Саратовский губернский кооперативно-промыслового союз охотников объединял наряду с юридическими лицами – уездными кооперативно-промысловыми товариществами – ещё и физических лиц. Этот характер членства определялся постановлением ВЦИК от 09.04.1924 как явление временного характера. Циркуляром ВСНХ от 21.12.1925 г. этот порядок был отменён. На общем собрании городских членов Губсоюза 14.03.1926 организовано Саратовское кооперативно-промысловое товарищество охотников г. Саратова и Саратовского уезда из всех городских и уездных физических членов Губсоюза, с вхождением членом в Губсоюз, а через него во Всекохотсоюз. На первом организационном собрании был принят Устав (зарегистрированый Саратовским ГЗУ 15.04.1926), избрано Правление и ревизионная комиссия.
Согласно Устава товарищество объединяло охотников в целях ведения правильной охоты, распространения научно-просветительных знаний по охотничьему делу, снабжения своих членов охотничьими материалами, осуществлению мероприятий по развитию охотничьего хозяйства, устранению скупщиков продуктов охоты с рынка.
Товарищество имело право издавать правила и инструкции о производстве охоты, ставить перед госорганами вопросы, связанные с деятельностью товарищества и интересами охотничьего хозяйства, обследовать охотничьи угодья, содействовать просвещению и образованию своих членов, организовывать охрану зверей и птиц, вести борьбу с хищниками и браконьерами, открывать склады и магазины для снабжения своих членов охотничьими товарами, организовывать промышленные предприятия по изготовлению принадлежностей охоты и по переработке продуктов охоты, вступать в другие кооперативные объединения. Товарищество являлось юридическим лицом, имело печать, штамп и лицевой счёт в банке.
Членами общества могли быть лица старше 18 лет. Вступившие уплачивали паевой взнос, и выбирали один пай. Товарищество имело капиталы: основной, паевой, запасной и специальные.
Член обязан был сдавать товариществу все продукты охоты по расценкам, устанавливаемых общим собранием, но для домашних надобностей имел право их употреблять без всякого ограничения.
Управление делами товарищества возлагалось на общее собрание. При количестве членов более 300 общее собрание могло быть заменено собранием уполномоченных. Исполнительным органом товарищества являлось Правление, избираемое общим собранием, органом контроля – ревизионная комиссия.
01.01.1928 товарищество стало членом Всекохотсоюза. 13.04.1929 на общем собрании членов товарищества был принят типовой Устав Всекохотсоюза. В составе товарищества по новому уставу предусмотрены были сельские коллективы охотников.
Саратовское товарищество в соответствии с решением губсовещания Союза охотников от 27.05.1928 о ликвидации Саратовского губернского кооперативно-промыслового союза охотников приняло его имущество, активы и пассивы.
Саратовское товарищество прошло ряд реорганизаций. Первоначальный период его существования был связан с укрупнением. Наиболее удобным способом организации взаимодействия охотников, проживающих вне г. Саратова, с Правлением признано было создание охотничьих коллективов (низовых ячеек) на местах. В январе 1929 г. коллективы охотников были организованы при профсоюзах железнодорожников, металлистов, совторгслужащих, учащихся.
На правах коллектива в Саратовское товарищество были приняты Петровское товарищество «Охотник», Марксштадтское товарищество (преобразованное позднее в отделение и ликвидированное 01.02.1930), Аткарское товарищество. Таким образом, район деятельности укрупнённого Саратовского товарищества расширился до округа.
17.05.-18.05.1929 состоялось организационное собрание охотничье-рыбацких организаций Нижне-Волжского края. Саратовское товарищество вступило членом в Нижволохотрыбсоюз (с мая 1932 г. – «Нижволохотсоюз»).
22.05.1929 в связи с образованием Нижволохотрыбсоюза признано было целесообразным выделить из укрупнённого Саратовского товарищества охотников Саратовское городское товарищество охотников с включением в его состав близлежащих к городу районов: Саратовского, Вязовского, Татищевского, Ягодно-Полянского. С июля 1929 г. в документах появляется новое название – «Саратовское промыслово-кооперативное товарищество охотников», под которым товарищество просуществовало до ликвидации в сентябре 1933 г.
При Правлении товарищества охотников к июлю 1930 г. были организованы секции: кровного собаководства, культурно-просветительская, охотхозяйства, организационная, а также комиссия по чистке членов товарищества, совместившая свою работу с кампанией по проверке уплаты паевых взносов.
Для продажи членам товарищества предметов охоты было открыто 2 магазина. При товариществе в разное время были организованы подсобные предприятия – кролиководческий питомник, Вязовский и Юрловский посевные участки, пошивочная мастерская, стенд (тир), пыжевое производство, лодочная станция с моторной лодкой для перевозки охотников на островные охотничьи угодья (в документах «водная лава»).
На 31.10.1931 в Саратовском товариществе числилось 17 охотничьих коллективов – Атаманский, Бажановский, Больше-Дмитровский, Золотогорский, Курдюмский, Липовский, Поповский, Раславский, Рыбушанский, Сабуровский, Сафаровский, Синеньский, Сосновский, Увекский, Усовский, Юрьевский, коллектив фабрики Саратовская Мануфактура, городских членов было 2051, сельских – 832.
На основании постановления II собрания уполномоченных Нижволохотсоюза от 22.07.1931 и совещания представителей от охотартелей 23.07.1931 Саратовское товарищество, Татищевская и Вязовская охотартели сливались в Саратовское межрайонное товарищество охотников с центром в г. Саратове с районом деятельности в административных границах Саратовского, Татищевского и Вязовского районов к 15.08.1931 (без переименования). К началу 1933 г. стала очевидна искусственность этого слияния и было решено Татищевское отделение ликвидировать, Вязовское товарищество реорганизовать в коллектив охотников, Юрловский участок продать. С 01.01.1933 аппарат правления был сокращён, секцию кровного собаководства выделили в самостоятельную единицу и перевели на хозрасчёт. 30.12.1932 при товариществе организована была секция рыболовов-любителей.
Ликвидационная комиссия Саратовского городского товарищества охотников была утверждена 16.09.1933 на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 17.08.1933 «О ликвидации охотничьей кооперации и организации интегральной кооперации». Ликвидации подлежало Правление городского товарищества, 2 отделения, 7 сельских коллективов. Все материально-имущественные ценности товарищества передавались специальной стрелково-охотничьей секции, организуемой при городском совете физкультуры. Охотники, у которых охота носила промысловый характер, выделялись в особую бригаду и передавались в систему Союзпушнины. Ликвидком работал 01.10.-31.12.1933.
Организационное собрание охотничье-рыбацких организаций Нижне-Волжского края состоялось 17.05.-18.05.1929. На него прибыли 21 уполномоченный от 16 товариществ. К 1929 г. в 8 округах Нижне-Волжского края было 13 укрупнённых охотничьих товариществ, в АСССР НП – 4, около 55 000 охотников, 4 000 рыбаков-промысловиков, 6 000 рыбаков-любителей (исключая нижний плёс Волги). Вновь организованный Союз действовал в пределах административных границ Нижне-Волжского края.
Нижне-Волжский краевой союз кооперативных, промыслово-охотничьих и рыбацких организаций (Нижволохотрыбсоюз) занимался заготовкой пушмехсырья, являвшегося экспортной продукцией, дичи и мяса диких животных и рыбы на рабочее снабжение. Для достижения этих целей Союз организовывал заказники, охотхозяйства, питомники и фермы, обследовал и изучал охотничьи и рыбные угодья, организовывал борьбу с хищниками, издавал правила производства охоты, открывал склады, магазины, промышленные заведения и мастерские, снабжал своих членов всем необходимым для ведения охоты и рыбной ловли, организовывал переработку и сбыт продуктов охотничьего и рыбного промысла, а так же организовывал одновременно производственное, культурное обслуживание охотников и рыбаков. Союз имел право созывать съезды и совещания, вступать в акционерные общества, кооперативные и др. объединения.
Членами Нижволохотрыбсоюза могли быть кооперативно-промысловые охотничьи и рыбацкие товарищества, звероводческие и др. коллективы, производственные кооперативы, обрабатывающие продукты охоты и рыболовства и вырабатывающие орудия и принадлежности охоты и рыболовства.
Каждый член Союза вносил обязательный пай и вступительный взнос. Средства Союза состояли из основного, паевого, запасного и специального капиталов.
Управление делами Союза возлагалось на собрание Уполномоченных, Совет и Правление. Для проверки отчётности и ревизии дел отчёта избиралась ревизионная комиссия.
Нижволохотрыбсоюз являлся юридическим лицом, имел печать.
Устав зарегистрирован КрайЗУ 06.09.1929.
Торговые функции Союз фактически открыл в октябре 1929 г.
07.09.1929 принято решение о вступлении Союза в члены Всекохотсоюза, 12.10.1929 – в число пайщиков Всекобанка.
За время существования Союза с сентября 1929 г. по август 1933 г. низовая система претерпела ряд реорганизаций. При организации Нижволохотсоюза его низовая сеть состояла из 17 товариществ охотников – Астраханского, Балашовского, Владимирского, Вольского, Зельманского, Камышинского, Краснокутского, Михайловского, Николаевского, Новоузенского, Петровского, Пугачёвского, Саратовского, Сердобского, Сталинградского, Хопёрского, Усть-Медведицкого – с количеством членов - 24046.
В соответствии с решением I сессии Совета Нижволохотрыбсоюза от 18.06.1930 организованы – Аткарское окружное товарищество, с сохранением Саратовского товарищества, Новоузенское слито с Пугачёвским, Николаевское с Камышинским. В АССР НП оставлено 3 товарищества – Покровское с объединением в нём Марксштадтского и Краснокутского, Зельманское и Бальцерское. В основе построения первичных объединений товарищества была охотартель районного типа с припиской к нему охотугодий района и хозяйственным обслуживанием охотколлективов при колхозах и неколлективизированных ещё селениях. Охотколлективы не являлись юридическими лицами, а были органами самодеятельности охотников и существовали на особом положении, вели свою работу лишь по поручению артели. Охотколлективы при колхозах в производственном отношении подчинялись правлению колхоза, а организационное и хозяйственное обслуживание и инструктирование их осуществляла охотартель.
В связи с ликвидацией округов в Нижне-Волжском крае была реорганизована низовая сеть – упразднялись окружные товарищества и учреждались районные артели охотников, а в населённых пунктах (колхозах и вне колхозов) – организовывались коллективы охотников. 18.10.1930 состоялось организационное собрание Калмыцкого областного товарищества охотников с функциями союза.
12.08.1931 была утверждена новая низовая сеть – организовывались межрайонные товарищества с целью укрепления финансового и организационного состояния. Для создания республиканского союза в АССР НП было организовано оргбюро. С 14.09.1931 прекращалось снабжение охотартелей, не желающих сливаться в межрайонные товарищества. К концу 1931 г. членами Союза являлись Астраханское, Аткарское, Балашовское, Владимирское, Вольское, Еланское, Камышинское, Михайловское, Николаевское, Новоузенское, Н.-Аннинское, Н.-Николаевское, Н.-Чирское, Петровское, Пугачёвское, Ртищевское, Саратовское, Сталинградское, Фроловское межрайонные товарищества и 2 республиканских союза – АССР НП и Калмобласти.
В октябре 1929 г. аппарат Союза состоял из двух членов Правления, бухгалтера и инструктора. К 26.07.1931 аппарат Правления был существенно увеличен и разделён на сектора: организационно-инструкторский; сектор кадров; сектор заготовок, сбыта и снабжения; сектор промыслового хозяйства; секретариат; бухгалтерия.
К 15.01.1933 структура была следующей: секретариат; организационно-промысловый сектор; заготовительно-снабженческий сектор; планово-финансово-учётный сектор; бухгалтерия; ученики; склад; магазин; сдатчик пушмехсырья при базе Союзпушнины; практиканты.
Решением Нижне-Волжского крайисполкома от 24.08.1929 № 54 был организован Нижне-Волжский краевой промыслово-кооперативный союз рыбаков малого рыболовства (Крайрыбаксоюз, в документах также встречается наименование – Нижне-Волжский краевой союз промыслового рыбачества малого рыболовства) с 01.10.1929 с функциями – объединение всех первичных форм рыбацкой кооперации по всем районам малого рыболовства Нижне-Волжского края (с укрупнением их), снабжение их производственным оборудованием, кредитование, и реализация продукции, а также организация и развитие рыбоводческих хозяйств в крае. Существующие объединения рыбаков в товариществах охотников и артели рыбаков переводились на уставы ловецкой кооперации и к марту 1930 г. были переданы из Нижволохотрыбсоюза во вновь организованный союз. Сведений о дате переименования Нижволохотрыбсоюза в Нижволохотсоюз в документах фонда не найдено, новое название в документах фонда фиксируется с 11.01.1932.
К лету 1933 г. центральные органы власти приступили к кардинальной реорганизации охотничьей кооперации. Последовало ряд постановлений (от 03.07.1933, 27.07.1933, 11.08.1933), общий смысл которых сводился к изъятию заготовок пушмехсырья, являвшегося предметом экспорта у охоткооперации и передаче их Союзпушнине. Завершающим стало постановление ЦИК и СНК СССР от 17.08.1933 «О ликвидации охотничьей кооперации и организации интегральной кооперации».
На совещании, состоявшемся при Уполномоченном НКВТ 07.08.1933 принято решение о создании ликвидкома Нижволохотсоюза. Решением Правления Нижволохотсоюза от 10.08.1933 деятельность Правления прекращалась с 10.09.1933 с передачей всех функций, дел, ценностей и имущества организованному ликвидкому. Ликвидации подлежали Нижволохотсоюз, Союз АССР НП, Союз Калмобласти и 64 товарищества. Работа по передаче активных и пассивных ценностей Нижволохотсоюза закончена была 13.12.1933. Ликвидком Калмоблохотсоюза распущен с 24.11.1933, ликвидком Немохотсоюза – с 18.01.1934. Окончание работ по ликвидации низовой системы затянулось до 15.03.1934.
Опись № 1 – документы Саратовского губернского кооперативно-промыслового союза охотников – протоколы губернских съездов, губернских совещаний уполномоченных союза, городских конференций, заседаний Правления, Президиума, ревизионной комиссии; уставы; проекты смет доходов и расходов; бухгалтерские отчёты, доклад председателя Правления; арендный договор; переписка со Всекохотсоюзом, НКЗ; списки пушнины, комиссионных товаров, дебиторов, кредиторов, описи имущества; оборотные ведомости.
Опись № 1 л/с – документы по личному составу – ведомости на выдачу зарплаты, личные листки по учёту кадров, списки, характеристики; личные дела.
Опись № 2 – документы Саратовского промыслово-кооперативного товарищества охотников – приказы и распоряжения председателя правления товарищества, председателя бюро стрелково-охотничьей секции; протоколы заседаний правления и секретариата Всекохотсоюза, Нижволохотсоюза, пушно-сырьевой конвенции при Нижне-Волжском крайторготделе, конъюнктурного совещания заготовителей сырья при Нижне-Волжском крайторготделе, заседаний Нижне-Волжского радиосовета, правления, общих собраний, собраний уполномоченных товарищества, общих собраний Петровского товарищества «Охотник», правлений низовых коллективов охотников, общих собраний и Совета секции кровного собаководства; Положения о секции рыболовов-любителей, Нижне-Волжского радиосовета; уставы; штатное расписание; отчёты о работе, бухгалтерские отчёты, отчёт судьи о выставке собак, статсведения; акты обследования товарищества, низовых коллективов; переписка со Всекохотсоюзом, Нижволохотрыбсоюзом, Нижволохотсоюзом, охотничьими товариществами и коллективами; описи имущества; документы ликвидкома – циркуляры, заключительный баланс, акты приёма-передачи, сдаточная опись документов Нижволохотсоюза за 1927-1933 гг., переписка.
Опись № 3 – документы Нижне-Волжского краевого Союза кооперативных, промыслово-охотничьих организаций – циркуляры и постановления Всекохотсоюза, правления Нижволохотрыбсоюза, приказы и распоряжения председателя правления Нижволохотрыбсоюза и Нижволохотсоюза; протоколы заседаний сессии и совещания Совета Нижволохотрыбсоюза, правления и пленума правления Нижволохотрыбсоюза и Нижволохотсоюза, междуведомственных совещаний, общих собраний рабочих и служащих союза, заседаний правлений охоттовариществ, пушно-сырьевой конвенции при Нижне-Волжском крайторготделе, совещания по экспорту; положения о секторах; инструкции; уставы Нижволохотрыбсоюза, охоттовариществ, артелей; пятилетний план развития охоткооперации в Нижне-Волжском крае, планы заготовки пушмехсырья, финпланы, сметы; отчёты по основной деятельности Нижволохотрыбсоюза и Нижволохотсоюза, охоттовариществ, бухгалтерские отчёты, заключительные балансы, доклады, сведения; акты приёма-передачи имущества, дел; коллективный договор; переписка со Всекохотсоюзом, Союзохотцентром, охоттовариществами и артелями; списки межрайонных и районных охоттовариществ и союзов; анкеты по изучению взаимоотношений охотпромысловой системы с колхозной, сдаточные описи; документы об организации Нижволохотрыбсоюза и о членстве в нём, об организации и деятельности товариществ охотников, по заготовке и экспорту пушмехсырья, лектехсырья, мяса, дичи, о развитии рыбного хозяйства, о состоянии кролиководства, о проведении краевой выставки собак, по работе с беднотой и батрачеством, по мобилизации средств, по работе с кадрами, о работе ликвидкомов.
Опись № 4 – документы секретной части – постановление СНК СССР, циркуляры, циркулярные письма Наркомата торговли РСФСР, Всекохотсоюза, Союзохотцентра, полномочного представителя ОГПУ по Нижне-Волжскому краю; выписки из протоколов заседаний правления и коммунистической фракции правления Всекохотсоюза, секретариата Нижне-Волжского крайкома ВКП(б); инструкции по ведению секретного делопроизводства; сведения о наличии рабочей силы; акты обследования и приёма-передачи секретного делопроизводства Нижволохотрыбсоюза; списки, характеристики служащих Нижволохотрыбсоюза.
Документы охотничьих товариществ за 1926-1929 гг. (период, предшествовавший образованию Нижволохотрыбсоюза) представляют собой документы (отчёты, балансы, переписка), посланные охоттовариществами, членами Всекохотсоюза, в орготдел, и переданные из центра в Нижволохотрыбсоюз с передачей членской массы в 1929 г.
на главную Copyright © 2021 ОГУ ГАСО